Texas Information

Menanggapi Perintah Eksekutif Presiden Trump yang mengambil tindakan terhadap program “DEI ilegal”, masing-masing lembaga federal telah mulai memasukkan persyaratan sertifikasi ke dalam program hibah, termasuk Administrasi Layanan Umum (“GSA”). Pada tanggal 28 Januari 2026, GSA mengumumkan komentar publik tentang niatnya untuk menerbitkan a sertifikasi baru bahwa penerima bantuan keuangan federal harus menandatangani sebagai syarat menerima dana federal. Sertifikasi ini mengharuskan penerima untuk menegaskan komitmen mereka untuk mematuhi Konstitusi AS, semua undang-undang federal yang berlaku, dan perintah eksekutif terkait yang melarang diskriminasi yang melanggar hukum berdasarkan ras atau warna kulit dalam penyelenggaraan program yang didanai pemerintah federal. Periode komentar ditutup pada 30 Maret 2026.

Sertifikasi ini membawa implikasi signifikan bagi organisasi yang menerima atau sedang mencari bantuan keuangan federal, khususnya organisasi yang memiliki program atau inisiatif keberagaman, kesetaraan, inklusi, dan aksesibilitas (“DEIA”). Khususnya, sertifikasi ini memperjelas bahwa undang-undang anti-diskriminasi federal berlaku untuk program atau inisiatif apa pun yang melibatkan praktik diskriminatif, terlepas dari apakah program tersebut beroperasi di bawah label DEIA.

Sertifikasi ini mengidentifikasi beberapa kategori praktik terkait DEIA yang mungkin merupakan diskriminasi yang melanggar hukum berdasarkan hukum federal:

• Perlakuan Istimewa Berdasarkan Ras atau Warna Kulit.Sertifikasi ini membahas program yang memberikan perlakuan istimewa berdasarkan ras atau warna kulit. Contohnya termasuk beasiswa atau program berbasis ras, praktik perekrutan atau promosi yang bersifat preferensial, dan akses terhadap fasilitas atau sumber daya berdasarkan ras atau etnis. Khususnya, sertifikasi ini juga mencakup praktik-praktik yang dapat digunakan sebagai representasi preferensi berbasis ras, seperti penggunaan persyaratan “kompetensi budaya”, narasi “mengatasi hambatan”, atau “pernyataan keberagaman”.




• Pemisahan Berdasarkan Ras atau Warna Kulit. Sertifikasi ini menargetkan praktik yang mengakibatkan segregasi berdasarkan ras atau warna kulit. Hal ini mencakup sesi pelatihan berbasis ras, pemisahan fasilitas atau sumber daya, dan pemisahan implisit yang dicapai melalui kriteria kelayakan program. Ketentuan ini menunjukkan bahwa persyaratan kelayakan yang netral sekalipun dapat diawasi dengan cermat jika persyaratan tersebut secara efektif memisahkan peserta berdasarkan ras.




• Penggunaan Ras atau Warna Kulit Lainnya yang Melanggar Hukum sebagai Kriteria. Sertifikasi ini juga membahas praktik lain yang mengandalkan ras atau warna kulit sebagai kriteria seleksi atau alokasi. Contoh spesifiknya mencakup kebijakan “keberagaman” berdasarkan ras dalam perekrutan, seleksi kontrak berdasarkan ras, dan keputusan alokasi sumber daya atau partisipasi program berdasarkan ras.




• Lingkungan Pelatihan yang Bermusuhan. Sertifikasi ini mengidentifikasi program pelatihan yang membuat stereotip, mengecualikan, atau memilih individu berdasarkan karakteristik yang dilindungi, atau yang menciptakan lingkungan yang tidak bersahabat, sebagai program yang berpotensi melanggar hukum. Ketentuan ini mungkin mempunyai implikasi luas terhadap jenis konten pelatihan yang dapat ditawarkan atau dibutuhkan oleh organisasi yang didanai pemerintah federal.




• Perlindungan Pembalasan. Terakhir, sertifikasi ini membahas tindakan pembalasan terhadap individu yang menentang praktik DEI yang mereka yakini melanggar undang-undang antidiskriminasi federal. Secara khusus, peraturan ini melarang tindakan merugikan terhadap karyawan, peserta, atau penerima manfaat yang terlibat dalam aktivitas yang dilindungi terkait dengan menentang praktik tersebut. Kegiatan yang dilindungi mencakup menyampaikan kekhawatiran atau mengajukan keluhan tentang program, pelatihan, atau kebijakan yang diskriminatif, serta menolak atau menolak untuk berpartisipasi di dalamnya.

Selain DEIA, sertifikasi baru ini juga membahas kepatuhan terhadap undang-undang imigrasi dan persyaratan keamanan nasional. Khususnya, sehubungan dengan imigrasi, usulan revisi tersebut mengharuskan entitas untuk menyatakan bahwa mereka “[w]tidak akan dengan sengaja membawa atau berusaha membawa, mengangkut, menyembunyikan, menampung, melindungi, menyewa, atau merekrut orang asing ilegal ke Amerika Serikat; dan tidak akan membujuk orang asing untuk masuk atau tinggal di Amerika Serikat dengan mengabaikan fakta bahwa orang asing tersebut ilegal.” Dan, terkait keamanan nasional, sertifikasi tersebut memerlukan pengesahan bahwa entitas tersebut “[w]saya tidak akan mendanai, mensubsidi, atau memfasilitasi kekerasan, terorisme, atau aktivitas ilegal lainnya yang mengancam keselamatan publik atau keamanan nasional.”

Organisasi yang menerima atau sedang mencari bantuan keuangan federal harus meninjau dengan cermat sertifikasi baru ini dan menilai kepatuhan program dan kebijakan mereka yang ada. Penerima harus memberikan perhatian khusus pada program yang melibatkan preferensi berbasis ras, konten pelatihan yang dapat dipandang sebagai stereotip atau pengecualian, dan kebijakan apa pun yang menggunakan ras atau warna kulit sebagai faktor dalam perekrutan, kontrak, atau alokasi sumber daya.

Selain itu, organisasi harus memastikan bahwa mereka memiliki perlindungan yang memadai bagi individu yang menyampaikan kekhawatiran tentang potensi praktik DEIA yang diskriminatif. Dimasukkannya perlindungan pembalasan secara tegas dalam sertifikasi menandakan harapan yang jelas bahwa penerima dana federal akan menjaga lingkungan di mana karyawan, peserta, dan penerima manfaat dapat menyuarakan keberatan tanpa takut akan konsekuensi yang merugikan.

Kelompok Perburuhan dan Ketenagakerjaan Ballard Spahr secara teratur memberikan nasihat kepada pengusaha mengenai hal-hal yang berkaitan dengan kepatuhan, termasuk persyaratan yang berkembang terkait dengan bantuan keuangan federal. Kami akan terus memantau perkembangan GSA dan implikasi perubahan persyaratan sertifikasi yang lebih luas. Silakan hubungi kami jika kami dapat membantu Anda dalam hal ini.

Isi artikel ini dimaksudkan untuk memberikan panduan umum mengenai pokok bahasan. Nasihat spesialis harus dicari mengenai keadaan spesifik Anda.