Texas Information

SJ

LLP langkah kaki

Lagi

Selama lebih dari 100 tahun berpraktik, Steptoe telah mendapatkan reputasi internasional atas representasi klien yang kuat di hadapan lembaga pemerintah, advokasi yang sukses dalam litigasi dan arbitrase, serta nasihat kreatif dan praktis dalam menyusun transaksi bisnis. Steptoe memiliki lebih dari 500 pengacara dan staf profesional di Amerika, Eropa dan Asia.

Pada tanggal 20 Maret 2026, Gedung Putih merilis Kerangka Kebijakan Nasional untuk Kecerdasan Buatan, yang menguraikan prioritas legislatif pemerintahan Trump untuk tata kelola AI federal.

Amerika Serikat
Teknologi

Pada tanggal 20 Maret 2026, Gedung Putih merilisnya Kerangka Kebijakan Nasional untuk Kecerdasan Buatanmenguraikan prioritas legislatif pemerintahan Trump untuk tata kelola AI federal. Kerangka ini mengikuti kebijakan Presiden Trump pada 11 Desember 2025 Perintah Eksekutif mengarahkan Penasihat Khusus AI dan Kripto serta Asisten Presiden Bidang Sains dan Teknologi untuk bersama-sama menyiapkan rekomendasi legislatif untuk peta jalan kebijakan AI federal. Tujuannya adalah untuk memandu Kongres dalam menerapkan pendekatan nasional terpadu terhadap peraturan AI yang mendorong daya saing AS dan menghindari persyaratan negara bagian yang tidak konsisten.

Peluncuran ini dilakukan ketika anggota parlemen terus mengembangkan pendekatan alternatif terhadap regulasi AI, termasuk melakukan penyisiran (sweeping). peraturan perundang-undangan diperkenalkan oleh Senator Marsha Blackburn (R‑TN), yang akan memberlakukan persyaratan yang jauh lebih preskriptif pada pengembang dan penerapan AI.

Tinjauan Kerangka Kebijakan Nasional Gedung Putih

Kerangka ini menetapkan tujuh tujuan legislatif:

• Menetapkan kerangka kebijakan federal yang mendahului undang-undang AI negara bagian yang memberatkan;
• Melindungi anak dan memberdayakan orang tua;
• Melindungi dan memperkuat komunitas Amerika;
• Menghormati hak kekayaan intelektual dan mendukung pencipta;
• Mencegah penyensoran dan melindungi kebebasan berpendapat;
• Memungkinkan inovasi dan memastikan dominasi AI Amerika; Dan
• Mendidik masyarakat Amerika dan mengembangkan tenaga kerja yang siap dengan AI.

Pencegahan

Fitur utama dari Kerangka Kerja ini adalah seruannya untuk melakukan tindakan pendahuluan federal terhadap undang-undang AI negara bagian yang memberlakukan persyaratan yang memberatkan. Secara khusus, Kerangka Kerja ini mengatur bahwa negara tidak boleh diizinkan untuk mengatur pengembangan AI atau memberikan sanksi kepada pengembang AI atas tindakan pihak ketiga yang melanggar hukum yang melibatkan model mereka. Kerangka ini lebih lanjut menetapkan bahwa negara tidak boleh terlalu membebani penggunaan AI di Amerika untuk aktivitas yang sah jika dilakukan tanpa AI. Pemerintahan Trump berpendapat bahwa tindakan pencegahan diperlukan untuk “melindungi hak-hak warga Amerika, mendukung inovasi, dan mencegah terfragmentasinya peraturan negara yang akan menghambat [] daya saing nasional, dengan tetap menghormati federalisme dan hak-hak negara.”

Pada saat yang sama, Kerangka ini akan mempertahankan wilayah kewenangan negara tertentu. Undang-undang yang berlaku secara umum, undang-undang keselamatan anak, undang-undang perlindungan konsumen, undang-undang yang berkaitan dengan penipuan, undang-undang zonasi negara bagian untuk infrastruktur AI, dan persyaratan yang mengatur penggunaan AI untuk pengadaan di suatu negara bagian tidak akan didahului.

Meskipun Kerangka Gedung Putih mencakup pencegahan yang luas terhadap undang-undang AI negara bagian yang tunduk pada ketentuan tertentu, Senator Blackburn baru-baru ini memperkenalkan Undang-Undang AI Trump Amerika mengambil pendekatan yang lebih terbatas. Meskipun undang-undang Blackburn tidak mendahului undang-undang yang berlaku secara umum, beberapa judul memiliki ketentuan pendahuluan tersendiri. Misalnya saja, walaupun RUU tersebut memberlakukan standar nasional mengenai keselamatan anak, undang-undang keselamatan anak hanya akan didahulukan jika undang-undang tersebut bertentangan langsung dengan standar federal, dan negara bagian tidak akan dilarang untuk memberlakukan undang-undang yang memberikan perlindungan lebih besar kepada anak di bawah umur dibandingkan dengan perlindungan yang diberikan dalam RUU tersebut.

Prioritas Bidang Kebijakan Utama

Kerangka ini menguraikan serangkaian bidang kebijakan prioritas dan mengklarifikasi bahwa masalah ini harus ditangani melalui badan pengatur yang ada, bukan melalui badan pengatur AI federal yang baru. Bidang kebijakan ini meliputi:

• Keamanan Anak: Pemerintah menyerukan langkah-langkah seperti alat jaminan usia, kontrol orang tua, dan fitur keselamatan untuk sistem yang mungkin diakses oleh anak di bawah umur. Khususnya, perjanjian ini memperingatkan terhadap standar berbasis konten yang tidak jelas atau tanggung jawab terbuka yang dapat meningkatkan risiko litigasi.
• Memperkuat Komunitas Amerika: Kerangka ini menghubungkan pengembangan AI dengan pertumbuhan ekonomi dan pembangunan infrastruktur, mendorong Kongres untuk menyederhanakan perizinan federal untuk pusat data AI, memberlakukan perlindungan untuk mencegah biaya listrik perumahan yang lebih tinggi, dan meningkatkan upaya untuk memerangi penipuan yang disebabkan oleh AI.
• Kekayaan Intelektual: Pemerintahan Trump tunduk pada pengadilan mengenai apakah pelatihan model AI pada konten yang dilindungi hak cipta merupakan penggunaan wajar, dan pada saat yang sama mendukung mekanisme pemberian lisensi sukarela dan perlindungan federal terhadap penggunaan komersial yang tidak sah atas kemiripan yang dihasilkan oleh AI.
• Sensor dan Kebebasan Berbicara: Pemerintah berupaya mencegah pemerintah federal memaksa penyedia teknologi, termasuk penyedia AI, untuk melarang, memaksa, atau mengubah konten berdasarkan keberpihakan atau ideologi. Ia juga meminta Kongres untuk menyediakan cara yang efektif untuk memberikan ganti rugi ketika upaya sensor pemerintah mempengaruhi keluaran AI.
• Dominasi AI Amerika: Pemerintah menyerukan penghapusan hambatan peraturan terhadap inovasi, memperluas akses ke lingkungan pengujian AI dan kumpulan data federal, mengandalkan regulator yang ada, dan menghindari pembentukan badan pengawas AI federal yang baru.
• Tenaga Kerja yang Siap AI: Kerangka kerja ini mendorong pengintegrasian pelatihan AI ke dalam program pendidikan dan ketenagakerjaan yang ada, mempelajari pergantian tenaga kerja yang didorong oleh AI, dan berinvestasi dalam program pengembangan pemuda dan bantuan teknis untuk mempersiapkan pekerja menghadapi perekonomian yang didukung AI.

Undang-undang Senator Blackburn mencerminkan pendekatan peraturan yang sangat berbeda, meskipun undang-undang tersebut tumpang tindih dengan pendekatan pemerintah dalam bidang-bidang tertentu. Usulan Senator Blackburn akan:

• Menerapkan kewajiban kehati-hatian menurut undang-undang pada pengembang chatbot AI;
• Memperluas otoritas penegakan hukum federal dan negara bagian;
• Menciptakan hak tindakan pribadi yang baru;
• Batasi perlindungan tanggung jawab, seperti Pasal 230;
• Mewajibkan pelaporan mengenai perpindahan pekerjaan terkait AI;
• Mewajibkan audit bias, pengukuran asal konten, dan pembatasan pendamping AI untuk anak di bawah umur; Dan
• Menerapkan kewajiban registrasi untuk pengembang AI asing tertentu.

Meskipun proposal Gedung Putih dan Senator Blackburn memprioritaskan keselamatan anak, perlindungan pencipta, dan transparansi, rancangan undang-undang Senator Blackburn akan secara signifikan meningkatkan kewajiban kepatuhan dan paparan litigasi bagi pengembang. Kerangka ini lebih bersifat preskriptif, lebih berorientasi pada penegakan hukum, dan lebih bersedia untuk menerapkan kewajiban afirmatif pada perusahaan AI dibandingkan Kerangka Gedung Putih.

Implikasi terhadap Debat AI Federal

Kerangka kerja yang kontras ini menyoroti beberapa isu yang mungkin mempengaruhi perdebatan kebijakan AI di Kongres, termasuk:

• Cakupan otoritas federal versus negara bagian, mulai dari pencegahan yang luas hingga pencegahan konflik yang sempit;
• Alokasi tanggung jawab di antara pengembang, penyebar, dan pengguna;
• Tingkat preskriptif, mulai dari standar sukarela hingga mandat undang-undang yang terperinci;
• Kewajiban dibebankan pada pengembang dan penyebar seputar tugas pemeliharaan dan moderasi konten; Dan
• Pendekatan terhadap kekayaan intelektual, tata kelola data, dan transparansi AI.

Perusahaan yang mengembangkan atau menerapkan sistem AI harus memantau dengan cermat aktivitas legislatif federal saat anggota parlemen merekonsiliasi proposal yang bersaing dan mempertimbangkan cara menyeimbangkan inovasi, perlindungan konsumen, dan daya saing nasional. Perusahaan juga harus memastikan program tata kelola, penilaian risiko, dan proses kepatuhan berada pada posisi yang mampu beradaptasi dengan lanskap hukum yang berkembang pesat.

Kami akan terus melacak perkembangan peraturan di seluruh lembaga federal dan perkembangan hukum di tingkat negara bagian melalui AI Legislative Tracker dari Steptoe.

Isi artikel ini dimaksudkan untuk memberikan panduan umum mengenai pokok bahasan. Nasihat spesialis harus dicari mengenai keadaan spesifik Anda.

[View Source]