Texas Information

Yang Perlu Anda Ketahui

Pengambilan kunci #1

FCC menambahkan semua router buatan luar negeri – baik dari AS maupun perusahaan asing – ke dalam Daftar Tercakupnya, sehingga mencegah semua router tingkat konsumen baru yang diproduksi di luar negeri untuk diimpor, dipasarkan, atau dijual di Amerika Serikat. Perusahaan harus mengkonfirmasi apakah produk mereka termasuk dalam larangan tersebut mengingat definisi luas dari “produksi asing”.

Pengambilan kunci #2

Produsen router buatan luar negeri dapat mengajukan pengecualian 18 bulan untuk produknya.

Pengambilan kunci #3

Penunjukan baru pada Daftar Tercakup FCC tidak melarang atau menarik kembali router yang sudah digunakan di Amerika Serikat, dan router produksi asing yang dijual sebelum larangan tersebut dapat terus menerima pembaruan perangkat lunak dan firmware.

Ringkasan

Pada tanggal 23 Maret 2026, Komisi Komunikasi Federal (FCC)
diperbarui Daftar Tercakupnya—daftar peralatan dan layanan komunikasi yang dianggap menimbulkan risiko yang tidak dapat diterima terhadap keamanan nasional AS atau keselamatan dan keamanan warga AS—termasuk router tingkat konsumen yang diproduksi di negara asing, tanpa adanya pengecualian yang diberikan oleh Departemen Perang AS (DoW) atau Keamanan Dalam Negeri (DHS). Penunjukan ini secara efektif melarang impor semua router konsumen yang tidak diproduksi di Amerika Serikat.

Latar belakang

Hingga saat ini, FCC terutama telah menetapkan peralatan dan layanan dalam Daftar Tercakupnya dari perusahaan telekomunikasi Tiongkok tertentu, dan Kaspersky Labs, yang telah tunduk pada pembatasan rantai pasokan terpisah.

Pada bulan Desember 2025, FCC mengambil tindakan serupa dengan melarang impor semua model baru sistem pesawat tanpa awak (UAS) dan komponen penting UAS yang diproduksi di luar negeri, dan tidak hanya impor yang memiliki hubungan dengan musuh asing. FCC kemudian mengeluarkan pengecualian untuk model spesifik UAS dan komponen penting UAS.

Penambahan Router ke Daftar Tercakup

Berdasarkan Undang-Undang Jaringan Aman, FCC dapat memperbarui Daftar Tercakup hanya berdasarkan arahan dari otoritas keamanan nasional yang memenuhi syarat. Penambahan router komersial ke Daftar Tercakup diikuti a Penetapan Keamanan Nasional bahwa router yang diproduksi di luar negeri menimbulkan “risiko yang tidak dapat diterima bagi Amerika Serikat” dengan “(1) menimbulkan kerentanan rantai pasokan yang dapat mengganggu perekonomian AS, infrastruktur penting, dan pertahanan nasional; dan (2) menimbulkan risiko keamanan siber yang parah yang dapat dimanfaatkan untuk segera dan sangat mengganggu infrastruktur penting AS dan secara langsung merugikan warga AS.”

Untuk mendukung tekad ini, FCC menunjuk pada Salt, Flax, dan Volt Typhoons, di mana pelaku ancaman yang terkait dengan Tiongkok mengeksploitasi kelemahan pada router dan perangkat jaringan edge yang digunakan secara luas, seringkali buatan asing, untuk menargetkan infrastruktur penting AS, termasuk komunikasi, energi, transportasi, dan air. Perangkat yang disusupi ini memberikan pijakan rahasia dan digunakan oleh pelaku ancaman untuk membuat botnet guna menyusupi sistem dan melakukan spionase dengan mengambil data rahasia. Tidak jelas apakah FCC akan mengambil tindakan lebih lanjut terhadap kategori perangkat tambahan berdasarkan kampanye peretasan ini. Misalnya, pelaku Flax Typhoon juga membajak perangkat Internet of Things seperti kamera, perekam video, dan perangkat penyimpanan.

Sebagai akibat dari penambahan router ke Daftar Tercakup, model baru router produksi luar negeri kini dilarang menerima otorisasi peralatan FCC, yang mengakibatkan larangan efektif untuk mengimpor, memasarkan, atau menjual di Amerika Serikat.

Bagaimana Saya Mengetahui Apakah Produk Saya Dilarang?

Yang termasuk dalam larangan tersebut adalah router yang memenuhi definisi dalam Laporan Internal Institut Sains dan Teknologi Nasional 8425A, yang mendefinisikan router sebagai “perangkat jaringan tingkat konsumen yang terutama ditujukan untuk penggunaan di rumah dan dapat dipasang oleh pelanggan.”

Bagaimana Saya Tahu Jika Router Saya Diproduksi di Luar Negeri?

FCC mendefinisikan secara luas “diproduksi di negara asing” karena menjalani tahap utama proses manufaktur di luar Amerika Serikat, termasuk manufaktur, perakitan, desain, dan pengembangan. Kebangsaan entitas yang memproduksi router tidak relevan. Dengan demikian, router yang dirancang di Amerika Serikat tetapi diproduksi atau dirakit di tempat lain akan memenuhi definisi router tertutup.

Namun, router produksi AS tidak “dilindungi” semata-mata karena mengandung komponen buatan luar negeri. Perangkat tidak menjadi “tercakup” hanya dengan memasukkan komponen tercakup kecuali komponen tersebut adalah pemancar modular berdasarkan aturan FCC (47 CFR §§ 2.903(b), 15.212).

Pemohon harus dapat memberikan bukti yang cukup bahwa router tidak diproduksi di negara asing untuk membuat sertifikasi ini, namun tidak diperlukan dokumentasi atau bukti khusus.

Apakah Larangan Ini Mempengaruhi Router yang Sudah Ada di Amerika Serikat?

Tidak. Penunjukan ini tidak mempengaruhi router yang memenuhi definisi dan berada di Amerika Serikat pada tanggal berlakunya larangan tersebut, atau router yang telah menerima persetujuan FCC.

Ketika FCC menambahkan item ke Daftar Tercakup, otorisasi yang sebelumnya diberikan tetap berlaku kecuali FCC mencabut persetujuan tersebut. Selain itu, Kantor Teknik dan Teknologi (OET) di dalam FCC juga mengeluarkan a pengabaian selimut untuk mengaktifkan “Perubahan permisif Kelas I” (yaitupembaruan perangkat lunak dan firmware yang mengurangi kerugian bagi konsumen AS) pada router yang telah diotorisasi sebelumnya. Pengabaian ini akan tetap berlaku hingga 1 Maret 2027, dan dapat diperpanjang.

Apakah Ada Pengecualian?

DoW atau DHS dapat memberikan “Persetujuan Bersyarat” selama 18 bulan kepada router, sehingga menciptakan pengecualian. Lampiran A Pemberitahuan FCC menjelaskan proses permohonan, yang mencakup penyerahan materi berikut:

• Pengungkapan Struktur Perusahaan: Struktur kepemilikan, pemilik manfaat yang memiliki ekuitas lima persen atau lebih, anggota dewan dan pimpinan eksekutif (termasuk kewarganegaraan), dan setiap kepemilikan, kendali, atau pengaruh pemerintah asing;




• Pengungkapan Manufaktur dan Rantai Pasokan: Daftar bahan yang terperinci, negara asal semua komponen, desain, perangkat lunak, dan firmware, lokasi produksi dan perakitan, serta identifikasi konsentrasi rantai pasokan dan titik tunggal kegagalan; Dan




• Rencana Manufaktur dan Pengiriman AS: Rencana terperinci untuk membangun atau memperluas manufaktur yang berbasis di AS, termasuk kemampuan produksi AS yang ada, komitmen belanja modal selama satu hingga lima tahun ke depan, dan titik kontak khusus untuk pembaruan kemajuan triwulanan.

Masih harus dilihat apakah FCC berencana untuk melakukan audit keamanan terhadap router baru yang diproduksi asing untuk mencari pengecualian tersebut, karena pelaku ancaman biasanya memanfaatkan eksploitasi keamanan siber seperti kerentanan firmware dan kredensial default atau lemah untuk mendapatkan akses.

Apa Selanjutnya

• Pantau Persetujuan Bersyarat: Setelah FCC menambahkan drone produksi luar negeri ke dalam Daftar Tercakup oleh FCC pada bulan Desember 2025, FCC mengeluarkan pengecualian untuk model tertentu. Ada kemungkinan bahwa FCC juga dapat mengeluarkan pengecualian serupa di sini. Perusahaan dapat memantau situs web FCC untuk mengetahui pembaruan terkait Persetujuan Bersyarat.




• Ketahui Rantai Pasokan Anda: FCC akan memerlukan bukti yang mendukung klaim bahwa router diproduksi di Amerika Serikat. Perusahaan harus mulai mengumpulkan informasi tersebut.




• Pertimbangkan Rantai Pasokan Masa Depan: Tindakan FCC menandakan sikap yang semakin agresif terhadap teknologi rantai pasokan yang diproduksi di luar negeri. Perusahaan yang memproduksi router dan ingin berpartisipasi di pasar Amerika harus mengevaluasi rantai pasokan mereka dan mempertimbangkan untuk membangun operasi produksi di Amerika Serikat, termasuk manufaktur, perakitan, desain, dan pengembangan.

Isi artikel ini dimaksudkan untuk memberikan panduan umum mengenai pokok bahasan. Nasihat spesialis harus dicari mengenai keadaan spesifik Anda.